В начале августа президент подписал Закон Украины «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно совершенствования механизмов формирования сети лицеев для внедрения качественного профильного среднего образования», которым обновлено определенные правила функционирования профильной школы. Анализ изменений провел Сергей Дятленко, эксперт по образовательной политике программы «U-LEAD с Европой», передает «Децентралізація».
Теперь законом «О среднем образовании» (абзац 2 части 2 ст. 32) предусмотрено, что любой смене школьной сети в сельской местности должно предшествовать общественное обсуждение продолжительностью не менее 1 года. То есть проект решения о реорганизации, изменении типа или ликвидации учреждения общего среднего образования в сельской местности должен быть обнародован за год до принятия соответствующего решения.
Учитывая эту норму, учредители, которые планируют внести изменения в свою сеть учреждений общего среднего образования, должны сделать это срочно к началу учебного года.
С 28 сентября 2022 года в территориальных громадах не может быть никаких образовательных учреждений со степенями (откуда и идет понятие «понижение степени»), УВК или НПО. Только начальные школы, гимназии и лицеи. На приведение в соответствие или «переименование» у всех еще есть год.
Все территориальные громады имеют право быть учредителями лицеев. При этом им нужно выполнить условия, определенные в законе:
- создание безопасной, инклюзивной и цифровой образовательной среды в соответствии с требованиями законодательства;
- подвоз (в случае необходимости) учащихся и педагогических работников учреждения (места учебы, работы) и обратно к месту проживания (при необходимости) на расстояние, определяемое законодательством;
- обеспечение проживания учащихся в пансионах в случае, если время их проезда в лицей будет больше нормы, определенной законодательством;
- обеспечение участникам образовательного процесса свободного и бесплатного беспроводного доступа к сети Интернет с характеристиками, соответствующими требованиям законодательства, в помещениях учебного учреждения, в том числе в пансионе;
- обеспечение получателей образования питанием в порядке и в соответствии с требованиями, определенными Кабинетом Министров Украины.
С 2027, когда профильное среднее образование в лицеях будет приобретаться в течение трех лет, нужно будет выполнить еще три условия:
- функционирование лицея как отдельного юридического лица, отделенного от начальной школы и гимназии. Однако, по решению учредителя лицей сможет также обеспечивать получение базового среднего образования и, как исключение, получение начального образования;
- функционирование не менее двух классов по трем профилям обучения на уровне профильного среднего образования (в течение 10-12 лет обучения учащихся);
- обеспечение получения учениками профильного среднего образования в соответствии с профилями обучения с учебной нагрузкой и с возможностью избрания учащимися учебных предметов (интегрированных курсов, других образовательных компонентов) в объемах, определяемых законодательством.
Решения о создании коммунальных начальных школ, гимназий как отдельных юридических лиц, их реорганизации, ликвидации или перепрофилирования (изменение типа) принимают городские, сельские, поселковые советы. Областные или районные советы не могут быть учредителем таких учебных учреждений.
С 2027 начальные школы должны функционировать как отдельные юридические лица или как структурные подразделения гимназий. Также отдельными юридическими лицами должны быть гимназии. Но, как уже упоминалось, по решению учредителя лицей сможет обеспечивать получение базового общего среднего образования и даже начального.
Также с 2027 дошкольные структурные подразделения начальных школ или гимназий должны размещаться в отдельном здании или отдельном помещении с отдельными входами/выходами и территорией для воспитанников дошкольного подразделения.
Законом изменено определение опорного учреждения. Теперь это учреждение общего среднего образования имеет в своем составе филиалы и/или осуществляет подвоз учеников, педагогических работников (при необходимости) в это учреждение и обратно, а также обеспечено квалифицированными педагогическими кадрами, имеет современную материально-техническую и учебно-методическую базу, безопасную образовательную среду и способно в соответствии с требованиями настоящего Закона обеспечивать получение на должном уровне начального, базового и/или профильного среднего образования на уровне государственных стандартов.
Напомним, что в Коблевском УОСО стартовала выдача школьных учебников — некоторые из них обновленные.
